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Lobbying y su aplicación en el RP. - akayogurt - 05-06-2017
Uno de los aspectos más predominantes en la política estadounidense actual es el lobbying o, como vamos a llamar de ahora en más, cabildeo. El término lobbying viene de la palabra lobby, en referencia a las sala de espera donde los primeros grupos de cabildeo conversaban con miembros de Parlamento Británico en el siglo XIX para influenciarlos de distintas maneras.
Básicamente, el lobbying o cabildeo consiste en tratar de influenciar las acciones de un político. Un ciudadano común y corriente que llama a un funcionario porque está molesto con las políticas aplicadas y pide un cambio, en teoría, está haciendo cabildeo. Pero lo que más nos interesa y queremos aplicar a eleserrepé es el accionar de las llamadas firmas de lobbying y de las campañas sin fines de lucro, cuyo modus operandi explicaremos más abajo.
FIRMAS DE LOBBYING CON FINES DE LUCRO
Las firmas de lobbying son estructuralmente parecidas a los bufetes de abogados, y en muchos casos son parte de los mismos bufetes. Un grupo de lobbistas -la mayoría abogados o ex-miembros del congreso- que trabajan en conjunto con diferentes clientes. ¿Qué clientes? Pues es bastante extenso: sindicatos, empresas, empresarios particulares, millonarios, ONGs con y sin fines de lucro, etcétera. El principal objetivo de estas firmas para con sus clientes es sencilla: influenciar políticos para el beneficio del cliente. Lo que más nos interesa de esto es las interacciones entre el empresario y la firma de cabildeo o el lobbista en particular, porque creemos que es la mejor manera de potenciar los roles de empresario, de abogado y de político en el servidor.
Cuando una firma está establecida, es normal que el empresario se acerque a los lobbistas para contratarlos y empezar con las maquinaciones políticas, pero creo que sería prudente que en el servidor sean las firmas quienes se acerquen primero a los empresarios, porque la idea es compleja y se necesita digestión previa. Lo que queremos es que el lobbista se acerque al empresario y ofrezca sus servicios, que explique cómo desarrollará el nexo entre el político y el empresario.
Persuasión en el lobbying.
Ahora, ¿cómo se desarrolla este nexo? ¿Cómo explica un lobbista su utilidad al empresario? Es simple: el empresario querrá aumentar sus ganancias, el lobbista querrá cobrar un sueldo y el político objetivo querrá ser reelecto. El lobbista explicará al empresario que es muy conveniente para él invertir en cabildeo, y que él usará su influencia para convencer a (principalmente) senadores para que aprueben proyectos o cambien y realicen legislación para beneficio del empresario. Parece una tontería, pero una empresa como Lockheed Martin (el mayor contractor militar de la historia de Estados Unidos) gana 22000 dólares por cada dólar invertido en lobbying, una inversión EXTREMADAMENTE beneficiosa.
Si el contrato es efectivamente realizado, el lobbista comenzará a trabajar para el empresario, principalmente proponiendo ideas de leyes que podrían beneficiarle. Una vez el cliente da el visto bueno, el lobbista comenzará a hacer maquinaciones (cabildeo) a miembros de la Alcaldía o el Senado. El lobbista se reunirá con el político y le hablará del proyecto de ley que tiene (sin mencionar los beneficios a la empresa en una primera instancia) y de cómo ayudaría al político a obtener votos. Luego de esto, explicará que su cliente (a menos que sea sindicalista o no tenga demasiado dinero) será donante de fondos de su campaña, para que sea más propicio el apoyo del político. Si las razones son efectivas y el político accede a apoyar a la compañía, el lobbista debe decirle al empresario que sus proyectos y la legislación que él quiere se harán solo si dona dinero para la campaña del empleado público.
Una cuestión clave que diferencia a los lobbistas con capital de los que no tienen tantos recursos son las formas de "endulzar" al político. Llevar al funcionario a jugar golf y beber licores caros es una manera más para sentirlo cómodo y llevar a cabo negociaciones rápidas. También llevarlo en un yate o ir de cacería, por ejemplo. Las posibilidad son muy grandes y dejaré que los usuarios que decidan llevar a cabo este rol usen su imaginación.
Si la persuasión no es efectiva, el lobbista tiene muchas más herramientas para atacar y obligar al legislador a arrodillarse: puede utilizar periódicos, redes sociales, huelgas de sindicalistas, etcétera. Por eso es que el lobbista solo es efectivo si tiene contacto con la prensa, los sindicatos, otros políticos, los departamentos de policía, bomberos, SATA, Sherrif. Lo más importante de esto es que aumentará el rol legal de una manera extraordinaria. Las tramas y las posibilidades son infinitas, esta es la mejor manera que tenemos para que el rol legal vuelva a ser relevante.
Método mediático.
El cabildeo está mal visto por el ciudadano común estadounidense porque se alega que es una manera de crear una oligarquía corporativa en los Estados Unidos, algo que es lamentablemente cierto (excepto en los campos de cabildeo vecinal, benéfico o sindical). La inherente conexión entre el cabildeo y las corporaciones, además de diferentes escándalos que han sucedido han hecho que el cabildeo se aplique de una manera más secretista, más off-the-record. Muchos lobbistas ni siquiera se reúnen con los oficiales electos, sino que confían en cruzarse con ellos en pasillos o salas de espera para transmitir una idea en un minuto.
Este efecto redujo la importancia del dinero en las esferas del cabildeo, en detrimento de los medios y la presión vecinal/sindical. Lobbistas que no logran sus objetivos comienzan a realizar campañas en redes sociales como Twitter, muchas veces creando cuentas fantasmas para contaminar publicaciones de los funcionarios objetivo. Otro método siempre efectivo es, mediante la utilización de contactos e influencias, utilizar periódicos para dar a la luz escándalos o manipular información para ejercer presión sobre el funcionario.
Algunos lobbistas también son capaces de realizar protestas vecinales o sindicales para ejercer aún más presión sobre el funcionario. Un método muy común pero efectivo es hablar con el dueño de alguna tienda (por ejemplo, el dueño de la pizzería de Idlewood) para que pegue carteles en su local sobre cuáles son las legislaciones que el funcionario no está efectuando para la mejora de la comunidad. Estas medidas resultan muy efectivas a la hora de poner al funcionario contra las cuerdas, bajar su popularidad y disminuir sus posibilidades de reelección; y ahí es cuando vuelve el lobbista, ofreciendo fondos de campaña y un cese de las críticas mediáticas.
LOBBYING SIN FINES DE LUCRO
Como se mencionó arriba, el lobbista puede ser muy útil tanto para las empresas como para el pueblo. En este pequeño apartado, únicamente se hará referencia al beneficio social.
Los lobbistas de este polo actúan generalmente con transparencia legal y en busca del beneficio común. Las ideas o inconvenientes del pueblo son llevados hacia la Alcaldía/Gobierno/Senado por medio de los lobbitas, quienes poseen una mayor influencia dentro de los estamentos y agilizarán el trabajo. Algo que vale la pena destacar, es el profesionalismo y alto nivel de conocimiento que deben poseer los lobbistas. Citaremos a John F. Kennedy para dar un ejemplo claro: "Los lobbistas me explican un problema en 10 minutos, mientras que mis colaboradores demoran tres días." El contacto puede ser ínfimo con el funcionario, por ende, la capacidad del lobbista para plantear su oferta y conseguir la atención del político entra en juego en un corto lapso de tiempo. A veces rezan cruzarse por los pasillos y ése será su momento. No pueden fallar.
Volviendo al tópico social, los lobbistas desarrollan un papel fundamental a la hora de la resolución de problemas. Su preparación y conocimiento puede ser usado tanto a favor como en contra del Gobierno, todo depende de sus intereses y, en este caso, los del pueblo. La representación que poseen dentro del gobierno debe influenciar la toma de decisiones del mismo en favor del pueblo. En ocasiones la idea no se plantea en su totalidad desde un comienzo, si no que se realiza un acercamiento al funcionario o ente en cuestión para mantenerlo al tanto. Luego, se comienza la búsqueda del "punto de inflexión" que vendría a representar el lugar donde el lobbista ejercerá presión sobre el funcionario para inclinar su apoyo. En algunos casos, el punto es débil y difícil de hallar, pero lejos de rendirse, el lobbista busca la influencia por otro camino.
Acá entran en juego los "grupos de presión". La función principal de los mismos es dominar la opinión pública mediante los medios de comunicación masivos. Una vez que se adopta la misma ideología que el grupo, inevitablemente se torna en una idea a gran escala. Para lograr el apoyo de las masas, muestran al pueblo los beneficios y ventajas de apoyar sus ideas, sin más intención que, a fin de cuentas, beneficiar al mismo grupo de presión. Algo fundamental, y que no hay que perder de vista, es que los grupos de presión no pretenden conquistar el poder, si no influirlo en pro de sus fines particulares. En otras palabras, el control indirecto del poder.
Aplicación viable dentro del servidor.
Creemos que este rol es la pieza que faltaba para llevar el rol legal a otro nivel. Relaciones entre empresarios, sindicalistas, políticos, lobbistas, abogados y demás nunca antes vistas. Desde hace años se pide que el rol legal se eleve, y confío plenamente que quienes sean millonarios se enganchen en esto y que el dinero fluya; porque, a fin de cuentas, lo que más queremos todos es lo mismo: más rol y mejor.
Creo plenamente que por fin le encontraremos sentido y diversión palpable al rol legal, pero pedimos compromiso, acción y que se dejen de lado las disputas y las ganas de siempre ganar.
Créditos a Felipe (Jim Lahey) y a mí por la guía, contenido y estructura. Que la disfruten.
RE: Lobbying y su aplicación en el RP. - Smileyy - 06-06-2017
Excelente guía mi negro.
RE: Lobbying y su aplicación en el RP. - michlove16 - 08-06-2017
Buena guía
RE: Lobbying y su aplicación en el RP. - Terry_Hudson - 24-01-2018
Hasta ahora, la mejor guía que leí, espectacular. Ojala a diferencia del SA:MP, se pueda llevar el rol legal a estas alturas. Necesitamos empresarios, sindicalistas, políticos, lobbistas, abogados y que se le de una buena actividad, para no caer en la tentación de un rol repetitivo de gente disparando.
RE: Lobbying y su aplicación en el RP. - Lujanni - 01-02-2018
A ver si aparece aquí el cabrón de @ArmyofOne y se marca su proyecto